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Riportiamo di seguito l'articolo di Antonio Maglie, giornalista, moderatore della tavola rotonda "Contrattazione, quale futuro?", organizzata lo scorso 5 dicembre 2016 presso la Triennale di Milano dalla UILPA Lombardia e FenealUIL Lombardia  "Mentre a Roma la politica viveva una delle sue giornate più drammatiche (ma per noi italiani rappresentano più la normalità che l’eccezionalità), ieri, 5 dicembre, a Milano, nella bella sede della Triennale rilanciata dal paziente e appassionato lavoro di Claudio De Albertis, scomparso proprio venerdì scorso dopo una lunga malattia che non gli ha impedito di spendere anche le ultime energie per la sua “creatura”, si discuteva un tema che ha a che vedere con la vita concreta delle persone: la contrattazione. Perché in quella “pratica” sindacale sono contenute le chiavi interpretative di molti degli interrogativi che assillano la nostra vita quotidiana: il livello di benessere, la qualità del lavoro, la sicurezza del futuro, la garanzia di una esistenza dignitosa per gli anni successivi alla conclusione dell’attività.

Come ha sottolineato Eloisa Dacquino, segretaria della Uilpa di Milano e della Lombardia, che ha organizzato questo dibattito insieme al collega della Feneal Uil milanese e lombarda, Enrico Vizza, per mettere insieme tante esperienze su uno stesso palco è stato necessario un anno di paziente tessitura. Un impegno cominciato quando ancora dodici milioni di lavoratori attendevano di rinnovare il contratto. Qualcosa nel frattempo si è mosso e quel numero si è notevolmente ridotto nonostante nelle ultime rilevazioni sui salari orari l’Istat abbia certificato che ad ottobre solo il 32,1 per cento dei lavoratori monitorati poteva contare su un contratto nuovo di zecca. Un dato statistico preoccupante che adesso si aggiunge a una situazione politica caratterizzata da una profonda incertezza, con un governo tenuto in vita solo per assicurare l’approvazione della legge di bilancio e rassicurare più le istituzioni europee e finanziare che i cittadini. E in questa vicenda contrattuale non è che l’esecutivo sia un ospite casuale. Al contrario, è un protagonista principale essendo il datore di lavoro più “generoso” (sia chiaro: solo dal punto di vista degli occupati perché da quello economico il blocco contrattuale ha prodotto un taglio notevolissimo sul potere di acquisto dei lavoratori del pubblico impiego stimabile in circa trentacinque miliardi con un ritorno alla situazione del 2001) con i suoi quasi 3,3 milioni di dipendenti (aggiungendo le famiglie arriviamo a un decimo della popolazione italiana in qualche misura coinvolta).

Il tema del dibattito (ContrattAZIONE: quale futuro?) ha caratteri per molti versi amletici perché se i sindacati sanno bene da dove vengono oggi incontrano qualche difficoltà a comprendere dove potranno approdare. E queste difficoltà possono essere in qualche misura figlie di ritardi nell’elaborazione strategica, ma sono soprattutto il prodotto di una realtà sfuggente in cui anche le controparti (a cominciare da Confindustria) sembrano immerse nella nebbia; in cui il Potere ha perso la sua unicità e i poteri si confondono su piani diversi evitando così di essere individuati come punti di riferimento (o punti terminali della protesta e della richiesta) della comunità dei lavoratori (peraltro estremamente variegata e polverizzata sotto la spinta di una terza rivoluzione industriale che ormai sconfina nella quarta).

Eloisa Dacquino ed Enrico Vizza hanno avuto il merito di costruire un’occasione per cercare i modi in cui la contrattazione potrà evolvere in futuro tornando a garantire quelle certezze che in qualche maniera sono state devastate non tanto (o non solo) dalla crisi ma dai ritardi di un paese che ha da tempo rinunciato a compiere le sue scelte di governo sulla base di politiche industriali e del lavoro chiare, credibili e coerenti. Figli del “vivere alla giornata”, abbiamo assistito passivi al declino di un Paese ricco di potenzialità e povero di organizzazione.

Dacquino e Vizza hanno messo a confronto esperienze diverse: dai metalmeccanici (Rocco Palombella, segretario generale della Uil) agli edili (Vito Panzarella, segretario generale della Feneal Uil), dal pubblico impiego (Nicola Turco, segretario generale Uilpa) ai pensionati (Romano Bellissima, segretario dell’organizzazione di categoria), con Danilo Margaritella, segretario generale Uil di Milano e Lombardia a fare gli onori di casa; hanno chiesto “conforto” alla memoria storica del sindacato, Giorgio Benvenuto e invitato Carmelo Barbagallo a sintetizzare il confronto e a indicare la strada che verrà seguita nel prossimo futuro, un futuro che incomincerà già oggi con l’incontro tra i segretari delle tre Confederazioni e Vincenzo Boccia, presidente della Confindustria. Tema: il nuovo modello contrattuale, il nuovo sistema di relazioni industriali.

Dal palco Carlo Dell’Aringa ha provveduto a fornire non solo il quadro generale in cui oggi il sindacato si muove, ma anche a indicare delle direzioni di marcia. Del’Aringa osserva la realtà italiana da una pluralità di osservatori privilegiati: da parlamentare, da economista e docente dell’Università Cattolica di Milano, da ex membro dell’Aran. E dopo aver sottolineato che questo è il momento per mettere l’accento sulla contrattazione di secondo livello, ha anche precisato come proprio nel contratto dei metalmeccanici vi siano degli elementi innovativi che possono essere utilizzati proprio come fonti di ispirazione tanto da Cgil, Cisl e Uil, quanto dalla Confindustria. Ma è evidente che in questo clima di incertezza, in un Paese diviso e per alcuni aspetti lacerato, proprio la contrattazione può rivelarsi uno strumento utile proprio per ricostruire quella coesione sociale di cui un paese moderno, che vuole guardare con ottimismo al futuro, non può fare a meno. Riscoprendo i piaceri complessi della partecipazione (costituzionalmente sancita) che obbliga sicuramente a prove impegnative ma che può essere il motore di una modernizzazione che l’Italia non può più rimandare a un futuro per quanto prossimo o remoto possa essere.

Non bisogna aver paura di trattare (Benvenuto) e non bisogna rinunciare a trattare nei momenti di crisi (Panzarella). Così come non si possono tenere a bagnomaria oltre tre milioni di lavoratori (Turco) ai quali dopo l’accordo quadro vanno riconosciuti i contratti definiti nelle linee generali e ai quali il sindacato non intende rinunciare avvertendo che la crisi, la nascita di un nuovo governo non potrà essere la causa di una inaccettabile, irresponsabile e ingiustificabile marcia indietro (Barbagallo). Così come non si può continuare a inseguire la quadratura del cerchio sul fronte delle pensioni con questa sorta di riformismo bulimico o seriale che ha il demerito solo di complicare la vita e confondere le idee delle persone; e nell’attesa che l’Ape rimetta in moto il turn over, appare sempre più urgente provvedere alla divisione di assistenza e previdenza (Bellissima). Tutti temi sui quali da domani in poi Barbagallo, Susanna Camusso e Annamaria Furlan si cimenteranno armati da una lanterna di Diogene si spera ad alta luminosità. Partendo anche dal contratto dai metalmeccanici che, come dice Palombella, non ha la presunzione di voler essere un “modello” perché poi ogni categoria ha le sue specificità, ma se può essere utile per trovare la terra promessa delle nuove relazioni sindacali, allora ben venga".   Antonio Maglie 

* dal blog della Fondazione Nenni

Pubblichiamo di seguito l'introduzione di Eloisa Dacquino*  ai lavori della tavola rotonda " Contrattazione, quale futuro?", organizzata dalla UILPA Lombardia e FenealUIL Lombardia lunedì 5 dicembre 2016  presso il salone d'Onore della Triennale di Milano.  " Innanzitutto grazie per aver risposto, così numerosi, al nostro  invito. Apriamo questa iniziativa con un minuto di silenzio e un saluto particolare a chi oggi avrebbe dovuto portare il proprio saluto in questa assise: un saluto al Presidente della Triennale  Claudio De Albertis, che venerdì sera ci ha lasciato. Lo vogliamo salutare con un applauso per l'opera meritoria che ha saputo portare in favore della Triennale di Milano e  del mondo imprenditoriale. Durante la sua Presidenza c'è stato un rilancio di questa prestigiosa Istituzione milanese, che da oltre ottantanni è punto di riferimento nella vita culturale ed economica della città, di dialogo internazionale tra società, arte, impresa.
Quando con Enrico Vizza, mesi or sono, abbiamo deciso di organizzare questo incontro, i temi legati alla contrattazione, al lavoro, erano fuori dall'agenda politica del nostro paese. Abbiamo quindi sentito l'esigenza di poter offrire un dibattito su questi temi, un confronto tra il mondo del lavoro pubblico e privato, per rilanciarne il ruolo. Questo appuntamento coincide con l'avvenuta sottoscrizione di accordi rilevanti, per certi aspetti storici del movimento sindacale: la firma del contratto dei metalmeccanici e l'accordo quadro per il rinnovo dei contratti nel pubblico impiego. Due momenti importanti che fanno uscire la dinamica negoziale dalla staticità ultima, rendendo protagonista nuovamente il Sindacato, che recupera il proprio ruolo contrattuale. Un accordo, quello sul Pubblico Impiego, che vede uscire la Pubblica Amministrazione, che ho l'onore di rappresentare su questo territorio, da una lunga e sofferta stagione, una stagione che abbiamo definito buia, durata oltre sette lunghi anni. Una stagione di lotte e rivendicazioni portate avanti tenacemente, a fianco dei  lavoratori, per il rinnovo dei contratti e il  ripristino della contrattazione. Contrattazione sottratta per decreto legge dalla famosa 150, cosi detta legge Brunetta. Un accordo, dunque, quello sottoscritto, che restituisce dignità a milioni di lavoratori pubblici per anni criminalizzati e che sostanzia le nostre richieste in ordine a un nuovo corso delle relazioni sindacali, ripresa della contrattazione, introduzione del welfare aziendale, sostegno a favore dello sviluppo della previdenza integrativa,superamento del precariato. Dunque questo odierno appuntamento, che abbiamo immaginato di confronto tra chi è stato protagonista di stagioni importanti, di conquiste per i lavoratori e il paese e tra chi è attualmente impegnato nei rinnovi contrattuali, assume un rilievo particolare alla luce di questi accordi che segnano una inversione di marcia nelle relazioni sindacali. La via per la crescita e la modernizzazione dell'amministrazione pubblica, che è pregiudiziale per lo sviluppo del paese, passa attraverso il protagonismo attivo dei lavoratori, quel ruolo che la nostra Costituzione riconosce. L'azienda Italia cresce se c'è la partecipazione attiva di chi, questa macchina pubblica, la porta avanti quotidianamente, e la contrattazione è l'unico strumento che possa garantire e consentire crescita, formazione, professionalità, riconoscimento economico, innovazione. Su questo tema noi oggi mettiamo a confronto   percorsi e storie del mondo del lavoro pubblico, attraverso la pubblica amministrazione, e privato, degli edili  e metalmeccanici, convinti che storie e percorsi diversi possano arricchire il dibattito ed essere portatori di proposte comuni e condivise. Se il sistema di compartecipazione attraverso la contrattazione produce risultati positivi sia per le imprese private che per i lavoratori, perchè non dovrebbe esserlo anche per il pubblico impiego e i lavoratori pubblici? Lavoratrici e lavoratori che hanno bisogno di avere gli stessi obblighi contrattuali e normativi delle lavoratrici e  lavoratori privati. La contrattazione è azione e strategia centrale del movimento sindacale; la nostra ragion d'essere risiede nella contrattazione, che racchiude in sè tanti principi della democrazia: la legittimità a convivere di interessi diversi, l'importanza della ricerca della sintesi, il riconoscimento del diritto a partecipare i processi di definizione delle decisioni di tutti gli attori in campo, innanzitutto i lavoratori, che organizzati nel Sindacato chiedono diritti di cittadinanza anche nei posti di lavoro. E' una priorità di questo tempo conquistare un livello di relazioni industriali sempre più consolidato, necessario per il rafforzamento del dialogo sociale e della contrattazione in tutta Europa.  Ai nostri relatori, dunque,che ringrazio per aver accolto il nostro invito, la discussione e il confronto: contrattAzione, quale futuro?"

* Segretaria generale UILPA Lombardia

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Si è tenuta stamani, presso il salone d'Onore della Triennale di Milano, la tavola rotonda organizzata dalla  UILPA  e FenealUIL della Lombardia dal titolo " Contrattazione, quale futuro?". Grande affluenza di pubblico e un parterre de rois, che ha potuto contare sugli interventi di Carmelo Barbagallo, Segretario Generale UIL, Carlo Dell'Aringa, docente di Economia Politica presso l'Università Cattolica di Milano, Nicola Turco, Segretario Generale UILPA, Giorgio Benvenuto, Presidente Fondazione Bruno Buozzi e Fondazione Nenni, Vito Panzarella, Segretario Generale FenenalUIL, Rocco Palombella, Segretario Generale UILM, Romano Bellissima, Segretario Generale UILP. Coordinati dal giornalista Antonio Maglie, i lavori della tavola rotonda sono stati introdotti da Eloisa Dacquino, Segretaria Generale UILPA Lombardia ed Enrico Vizza, Segretario Generale FenealUIL Lombardia.

Sul profilo facebook UILPA Milano e la pagina UILPA Milano e Lombardia, è possibile consultare ampia galleria fotografica dell'evento.

Qui il link del servizio di RAITRE, TGR Lombardia, edizione delle 14, 5 dicembre 2016

http://www.rainews.it/dl/rainews/TGR/multimedia/ContentItem-9db92bef-14dd-4a11-a40d-e88f73ed6ac5.html

"Nell'esprimere soddisfazione per l'accordo raggiunto" - dichiara Eloisa Dacquino, Segretaria generale UILPA Lombardia - " che sostanzia le nostre richieste riguardo il ripristino della contrattazione,  nuovo corso delle relazioni sindacali, l'introduzione del welfare aziendale, la defiscalizzazione del salario accessorio, il sostegno allo sviluppo della previdenza complementare", "si tratta ora " - continua  - " di avviare le trattative per il rinnovo dei contratti ". "Auspichiamo quindi" - conclude - " l'avvio dei  singoli  tavoli che consenta il giusto riconoscimento del diritto contrattuale  e recupero salariale alle lavoratrici e lavoratori del pubblico impiego, dopo un  fermo di oltre sette anni ".

La UILPA Lombardia e FENEALUIL Lombardia  organizzano il prossimo 5 dicembre 2016 alle ore 10, presso il Salone d'Onore della Triennale di Milano, una tavola rotonda dal titolo "Contrattazione, quale futuro?". Il mondo del lavoro pubblico e privato si confrontano attraverso le testimonianze di chi è stato protagonista delle conquiste e dell'innovazione che la contrattazione ha saputo apportare ai lavoratori e al paese e  di chi è attualmente impegnato nella trattativa per il rinnovo dei contratti. Una tavola rotonda alla quale parteciperà il Segretario Generale della UIL Carmelo Barbagallo, introdotta dai saluti di apertura del Presidente della Triennale di Milano Claudio De Albertis e del Segretario Generale UIL Milano e Lombardia Danilo Margaritella.  Tra i discussant  Nicola Turco, Segretario Generale UILPA, Vito Panzarella, Segretario Generale FENEALUIL, Rocco Palombella, Segretario Generale UILM, Marco Dettori, Presidente di Assimpredil ANCE, Carlo Dell'Aringa, Docente di Economia Politica presso l'Università Cattolica di Milano; parteciperanno al dibattito, offrendo alla discussione preziose testimonianze, il Presidente della Fondazione Bruno Buozzi e Fondazione Nenni Giorgio Benvenuto,  il Segretario Generale della UILP Romano Bellissima.

Coordinerà il dibattito il giornalista Antonio Maglie.

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Un accordo che riconosce il valore del lavoro pubblico e valorizza le professionalità – è il commento di Antonio Foccillo, Michelangelo Librandi, Nicola Turco, Sonia Ostrica e Pino Turi, rispettivamente segretario confederale UIL, segretari generali di UIL FPL, UIL PA, UIL Rua e UIL Scuola dopo la firma dell’accordo di oggi a Palazzo Vidoni.Un’intesa che, i segretari UIL, considerano propedeutica ai rinnovi contrattuali e che restituisce alla contrattazione autonomia sia a livello nazionale che aziendale e che consentirà l'inizio di una fase di recupero salariale dopo sette anni di blocco.

La UIL valuta positivamente il testo sottoscritto oggi perché sostanzia quello che abbiamo più volte richiesto - mette in chiaro Antonio Foccillo, segretario confederale - in particolare una nuova definizione delle relazioni sindacali; la ripresa della contrattazione di secondo livello liberata dai vincoli attualmente esistenti; la defiscalizzazione del salario accessorio; l'introduzione del welfare aziendale e a sostenere lo sviluppo della previdenza complementare. Significativo è l'impegno per la riduzione del lavoro flessibile ed il superamento del precariato.

Siamo sulla strada giusta - dichiara Nicola Turco, segretario generale UILPA - aggiungendo che si avvia un percorso positivo per il recupero salariale, ma soprattutto, si restituisce ai lavoratori, la partecipazione ai processi di riforma della PA.

L' accordo di oggi può rappresentare un modo per ricucire lo strappo con il mondo della scuola – mette in evidenza il segretario generale della UIL Scuola, Pino Turi - una possibilità che passa proprio per il negoziato contrattuale. La scuola – precisa Turi - si trova ad affrontare misure legislative che si configurano come vere e proprie invasioni di campo sul terreno della contrattazione. Con l’intesa di oggi possiamo, ora, avere lo strumento per correggere misure sbagliate e etero dirette che minano l’autonomia scolastica e incidono negativamente sul lavoro e sui diritti dei lavoratori. Ci sono le condizioni per fare un vero contratto.

Si punta sulla valorizzazione del personale e la crescita dei servizi ai cittadini – rilancia il segretario della UIL FPL, Michelangelo Librandi -. C’è un segnale di discontinuità con il recente passato nella gerarchia delle fonti - puntualizza - la contrattazione riacquista il ruolo naturale per le materie riguardanti l'organizzazione del lavoro, la lotta agli sprechi e la conseguente attribuzione ai lavoratori di parte delle risorse recuperate. Si ribadisce inoltre il confronto su testo unico del pubblico impiego e l’impegno del Governo a stanziare per i comparti Regioni, Autonomie Locali e Sanità risorse pari a quelle definite nell'accordo.

Sonia Ostrica, segretario generale UIL RUA giudica ottimo l'impegno assunto dal Governo per garantire i rinnovi del personale precario in scadenza, in attesa del superamento definitivo del precariato.

Positivo il giudizio anche in merito al valore che assume la contrattazione, superando le rigide norme imposte sulla valutazione e l'impegno a rivedere malattia, congedi e per permessi.

30 novembre 2016

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Si è tenuta a Brescia, lo scorso 25 novembre, l'assemblea organizzata dalla UILPA  alla presenza del Segretario generale UILPA  Polizia Penitenziaria della Lombardia Gianluigi Madonia, che ha voluto testimoniare con la sua partecipazione la vicinanza  ai problemi dell'Istituto. Significativa la presenza del personale e acceso dibattito inerente: carenza d'organico, soprattutto nei ruoli intermedi; declino nell'organizzazione del lavoro e malessere del personale; mancato rispetto degli accordi sindacali.

Lo scorso11 novembre 2016, presso i locali della Direzione territoriale di Sondrio-Lecco, Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, è stato siglato l'accordo relativo al Fondo Unico di Amministrazione 2015, di seguito alla definitiva  sottoscrizione a livello nazionale del 13 ottobre 2016. Presenti al tavolo e firmatarie dell'accordo la R.S.U.  e la UILPA, in rappresentanza dei territori di Sondrio e Lecco. In allegato il verbale dell' accordo 

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Si sono svolti in data odierna, presso il salone Polotti della UIL Milano e Lombardia, i lavori del Consiglio Regionale UILPA. All'ordine del giorno l'elezione dei delegati alla V Conferenza di Organizzazione UILPA che si terrà a Salerno nei giorni 13,14,15 gennaio 2017, e le iniziative territoriali di mobilitazione  riguardanti il rinnovo dei contratti nel pubblico impiego. Dopo ampio e partecipato dibattito,  si è proceduto alla elezione dei delegati con votazione unanime.

Continua il fitto calendario di incontri con i cittadini e assemblee organizzate da UILPA, FPCGIL, CISLFP, UILFPL  nei luoghi di lavoro, per discutere con le lavoratrici e i lavoratori pubblici la proposta di un 'contratto per i cittadini'. L'obiettivo, nell’affrontare la definizione del nuovo CCNL, è quello di produrre miglioramenti dei trattamenti economici e normativi di tutte le lavoratrici e i lavoratori interessati, che restituisca dignità al lavoro pubblico. E migliori i servizi dei cittadini: FPCGIL, CISLFP, UILPA, UILFPL lanciano una sfida alla politica e offrono un patto al paese. Pubblichiamo alcune immagini della partecipata assemblea tenutasi presso l'Aula Magna del Palazzo di Giustizia di Milano il 16 novembre 2016 e presso l'Auditorium San Barnaba di Brescia l'11 novembre 2016.

 QUI la bozza per la costruzione della piattaforma del comparto funzioni centrali