I dipendenti dell’Ufficio dei monopoli per la Lombardia, senza preclusione di area di inquadramento, sono costantemente chiamati ad effettuare verifiche amministrative e tributarie in materia di gioco e ad affrontare tutte le difficoltà che tali attività comportano. Si tratta di attività di accertamento svolte sul territorio della regione senza esclusione di zone, di ambienti o di tipologia di esercizio che hanno come conseguenza gravi addebiti e pesantissime sanzioni a carico dei contravventori. Le grosse responsabilità di cui i funzionari verificatori sono investiti comportano, da sole, situazioni di stress che spesso vengono aggravate dalle reazioni “ostili” dei soggetti controllati. Non è possibile che a ciò si debba aggiungere l’incertezza delle norme da applicare, spesso non chiare, suscettibili di diversa interpretazione o addirittura, come per il caso Stanley, con dubbi sulla loro stessa applicabilità.(...)

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